來自珠海市人大常委會(huì)的消息稱，新修訂的《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》（下簡稱《條例》）將于今年6月起實(shí)施。

《條例》中增設(shè)規(guī)范設(shè)置戶外廣告行為是首次以立法的形式出現(xiàn)，珠海市市政園林和林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這樣做主要是出于維護(hù)市容環(huán)境、保障公共安全、交通安全和人身安全等考慮，但部分廣告主接受記者采訪時(shí)坦承，如果嚴(yán)格執(zhí)行，確實(shí)對廣告主和商家有一定的影響。

立法禁止戶外條幅廣告

《條例》增設(shè)了禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施和招牌的情形，包括禁止條幅、系留氣球、充氣拱門形式等戶外廣告；禁止利用非公共交通工具或者出租小汽車車身外表設(shè)置廣告；禁止住宅外立面設(shè)置廣告。

此外，禁止利用城市橋梁、城市軌道、建筑物屋頂、依附于行道樹等設(shè)置戶外廣告設(shè)施和招牌；在國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、名勝風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)單位、對本市具有特殊紀(jì)念意義的建筑物或者構(gòu)筑物的建筑控制地帶內(nèi)，也都禁止設(shè)置戶外廣告。

另外，對于各地常見的路燈燈桿上的戶外廣告，珠海也將嚴(yán)格控制。經(jīng)市政府批準(zhǔn)的文化、旅游、體育、會(huì)展等公益性活動(dòng)，需要在路燈燈桿上設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)置許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

據(jù)介紹，禁止的不僅僅是橫幅廣告，黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)置的各類橫幅宣傳標(biāo)語均在禁止行列，此舉引得不少市民的稱贊。部分市民表示，此前不少條幅宣傳標(biāo)語是一些機(jī)關(guān)單位設(shè)置，不僅影響市容，制作標(biāo)語條幅、設(shè)置充氣拱門宣傳還浪費(fèi)納稅人的錢，政府機(jī)關(guān)帶頭禁止這類行為值得點(diǎn)贊。

電子廣告夜間要“休眠”

隨著電子顯示裝置形式的廣告設(shè)施在城市里日益增多，市民對其造成的交通安全隱患、光污染等投訴較多，為此，《條例》建立了電子廣告監(jiān)管制度：一是科學(xué)控制其亮度，避免對周邊環(huán)境造成光污染；二是禁止在朝道路與來車方向成垂直視角的方向設(shè)置；三是禁止在每日晚間10時(shí)30分至次日早晨7時(shí)開啟，重大節(jié)日時(shí)，經(jīng)設(shè)置許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可以延長。

對于新《條例》增設(shè)的多項(xiàng)禁止戶外廣告行為，一些廣告商家表示，雖然對今后戶外廣告影響較大，但會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行。對于戶外電子廣告深夜須關(guān)閉，贊成的市民普遍認(rèn)為此舉有利于整個(gè)城市節(jié)能減排。

處罰：逾期不拆除可依法強(qiáng)拆并處以罰款

《條例》規(guī)定未經(jīng)許可擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施或招牌的，責(zé)令限期拆除，有違法所得的，沒收違法所得；逾期不拆除的，可以依法強(qiáng)制拆除，并按每平方米2000元處以罰款。

電子廣告夜間不按規(guī)定關(guān)閉責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元罰款。

隨著《條例》的正式實(shí)施，珠海地區(qū)的戶外廣告市場將會(huì)得到更好的規(guī)范。更多廣告行業(yè)法律請繼續(xù)關(guān)注央晟傳媒。(來源：廣州日報(bào)）

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